Јavno tužilaštvo je samostalni državni organ koji goni učinioce krivičnih dela i drugih kažnjivih dela i preduzima mere za zaštitu ustavnosti i zakonitosti. Javno tužilaštvo vrši svoju funkciju na osnovu Ustava, zakona, potvrđenog međunarodnog ugovora i propisa donetog na osnovu zakona.

Vrhovno javno tužilaštvo je najviše javno tužilaštvo u Republici Srbiji. Sedište Vrhovnog javnog tužilaštva je u Beogradu. Osnivanje, sedišta i područja drugih javnih tužilaštava uređuju se zakonom.

Funkciju javnog tužilaštva vrše Vrhovni javni tužilac, glavni javni tužilac i javni tužilac. Vrhovnim javnim tužilaštvom rukovodi Vrhovni javni tužilac. Javnim tužilaštvom rukovodi glavni javni tužilac. Vrhovni javni tužilac i glavni javni tužilac u rukovođenjem javnim tužilaštvom imaju hijerarhijska ovlašćenja u odnosu na postupanje nižeg glavnog javnog tužioca i javnog tužioca u konkretnom predmetu. Javno tužilaštvo je samostalno u vršenju svoje dužnosti. Niko izvan javnog tužilaštva ne može uticati na javno tužilaštvo i nosioca javno tužilačke funkcije u postupanju i odlučivanju u pojedinom predmetu. Radi očuvanja autoriteta i nepristrasnosti javnog tužilaštva zabranjen je neprimeren uticaj na nosioca javno tužilačke funkcije u vršenju javno tužilačke funkcije, naročito svaki oblik pretnje i prinude prema nosiocu javno tužilačke funkcije, korišćenje javnog položaja, sredstava javnog informisanja ili na bilo koji drugi način kojim može da se ugrozi samostalnost u radu javnog tužilaštva.

Javno tužilaštvo čine glavni javni tužilac, javni tužioci i osoblje javnog tužilaštva. Funkciju javnog tužilaštva vrši glavni javni tužilac. Svi u javnom tužilaštvu podređeni su glavnom javnom tužiocu.

Javno tužilaštvo Republike Srbije čine Vrhovno javno tužilaštvo, apelaciona javna tužilaštva (Beograd, Novi Sad, Kragujevac i Niš), viša javna tužilaštva, osnovna javna tužilaštva i javna tužilaštva posebne nadležnosti. Javna tužilaštva posebne nadležnosti su Tužilaštvo za organizovani kriminal i Tužilaštvo za ratne zločine. Vrhovno javno tužilaštvo, Tužilaštvo za organizovani kriminal i Tužilaštvo za ratne zločine, osnivaju se za teritoriju Republike Srbije. Tužilaštvo za organizovani kriminal i Tužilaštvo za ratne zločine imaju sedište u Beogradu. Apelaciono javno tužilaštvo osniva se za područje apelacionog suda. Više javno tužilaštvo osniva se za područje višeg suda, a osnovno javno tužilaštvo se osniva za područje jednog ili više osnovnih sudova. Osnivanje, sedišta i područja apelacionih, viših i osnovnih javnih tužilaštava uređuju se posebnim zakonom. Javno tužilaštvo može imati odeljenja van svog sedišta, kao i posebna odeljenja koja se obrazuju za gonjenje određenih krivičnih dela, u skladu sa zakonom. Tužilaštvo za organizovani kriminal može imati odeljenja van svog sedišta, u skladu sa posebnim zakonom.

Stvarna nadležnost javnog tužilaštva određuje se u skladu sa odredbama zakona koje važe za utvrđivanje stvarne nadležnosti suda, osim kada zakonom nije drukčije određeno.

Apelaciono javno tužilaštvo u Kragujevcu, svoju stvarnu nadležnost obavlja za područja viših tužilaštava u Jagodini, Kragujevcu, Kruševcu, Kraljevu, Novom Pazaru, Požarevcu, Čačku i Užicu.

Mesna nadležnost javnog tužilaštva određuje se u skladu sa zakonom kojim se uređuju sedišta i područja javnih tužilaštava.

O Višem javnom tužilaštvu u Novom Pazaru

Mesna nadležnost Višeg i Osnovnog javnog tužilaštva u Novom Pazaru određena je Zakonom o sedištima i područjima sudova i javnih tužilaštava („Službeni glasnik RS“, broj 101/13 od 21.11.2013. god. koji se primenjuje od 01.01.2014. god.)

Više javno tužilaštvo u Novom Pazaru osnovano je za područje Višeg suda u Novom Pazaru, odnosno sprovođenje javnotužilačke funkcije pred ovim sudom.

Osnovno javno tužilaštvo u Novom Pazaru je osnovano za područje Osnovnog suda u Novom Pazaru i Osnovnog suda u Sjenici, sa odeljenjem tužilaštva u Sjenici, i postupa pred tim sudovima i drugim sudovima i organima na način propisan zakonom.

Stvarna nadležnost javnog tužilaštva propisana je članom 14. Zakona o javnom tužilaštvu i određuje se u skladu sa odredbama zakona koje važe za utvrđivanje stvarne nadležnosti suda (Zakon o uređenju sudova) pred kojim javno tužilaštvo postupa, osim kada zakonom nije drukčije određeno.

Više javno tužilaštvo u Novom Pazaru svoju javnotužilačku funkciju obavlja pred Višim sudom u Novom Pazaru koji u skladu sa zakonom u uređenju sudova (član 25.) u prvom stepenu:

1. sudi za krivična dela za koja je kao glavna kazna predviđena kazna zatvora preko deset godina;
2. sudi za krivična dela: protiv čovečnosti i drugih dobara zaštićenih međunarodnim pravom, protiv Vojske Srbije; odavanje državne tajne; odavanje službene tajne; krivično delo propisano zakonom koji uređuje tajnost podataka; pozivanje na nasilnu promenu ustavnog uređenja; izazivanje nacionalne, rasne i verske mržnje i netrpeljivosti; povreda teritorijalnog suvereniteta; udruživanje radi protivustavne delatnosti; povreda ugleda Republike Srbije; povreda ugleda strane države ili međunarodne organizacije; pranje novca; kršenje zakona od strane sudije, javnog tužioca i njegovog zamenika; ugrožavanje bezbednosti vazdušnog saobraćaja; ubistvo na mah; silovanje; obljuba nad nemoćnim licem; obljuba zloupotrebom položaja; otmica; trgovina maloletnim licima radi usvojenja; nasilničko ponašanje na sportskoj priredbi i javnom skupu; primanje mita; zloupotreba položaja odgovornog lica (član 227. stav 3. Krivičnog zakonika); zloupotreba u javnim nabavkama (član 228 stav 3. Krivičnog zakonika) i krivična dela za koja je posebnim zakonom utvrđena nadležnost višeg suda;
3. sudi u krivičnom postupku prema maloletnim učiniocima krivičnih dela;
4. odlučuje o molbi za prestanak mere bezbednosti ili pravne posledice osude za krivična dela iz svoje nadležnosti;
5. odlučuje o zahtevima za rehabilitaciju;
6. odlučuje o zabrani rasturanja štampe i širenja informacije putem sredstva javnog informisanja;

Javno tužilaštvo čine glavni javni tužilac, javni tužioci i zaposleni koji obavljaju stručne, administrativno-tehničke i druge poslove. Radom javnog tužilaštva rukovodi glavni javni tužilac koji je nosilac uprave u javnom tužilaštvu i odgovoran je za pravilan i blagovremen rad javnog tužilaštva.

U svakom javnom tužilaštvu postoji glavni javni tužilac i jedan ili više javnih tužioca. U javnom tužilaštvu poslovi se obavljaju individualno, u stalnim i povremenim grupama ili odeljenjima utvrđenim Pravilnikom o unutrašnjem uređenju i sistematizaciji radnih mesta u javnom tužilaštvu. Glavni javni tužilac samostalno organizuje rad, vrši poslove uprave u javnom tužilaštvu, stara se da se poslovi izvršavaju blagovremeno, zakonito i pravilno i izdaje opšta i posebna uputstva za rad. Glavni javni tužilac ostvaruje nadzor nad radom zaposlenih.

Glavnog javnog tužioca koji je odsutan ili sprečen da rukovodi javnim tužilaštvom zamenjuje javni tužilac određen godišnjim rasporedom poslova.

Obavljanje pojedinih poslova tužilačke uprave, glavni javni tužilac može poveriti sekretaru tužilaštva.